最近，国内不少权威电信专家指出，当前阻碍中国电信资费下降的一个重要原因是市场结构不平衡，运营商强弱悬殊太大，缺乏有效的市场竞争机制。

不久前，北京移动新出台的资费调整方案引起了消费者的一片质疑声。为了消除消费者的困惑，信息产业部专门召开了专家座谈会，听取意见。

北京大学社会学教授夏学銮认为，在政府监管部门与市场的博弈过程中，应加强公众的参与。首先消费者是弱小的，政府应该有所倾向；其次公众的参与可以减轻舆论的压力，有助于政策规范，避免寻租行为。

据了解，国家有关部门在电信资费监管上已形成四大指导原则：维护消费者合法权益、促进电信行业健康持续发展、鼓励有效有序竞争、支持技术和业务创新。

编辑：宁静