袁纯清被陕西人称为“环保省长”。他说,如果陕西的人民喝着干净的水、呼吸着新鲜的空气,可能他们的医疗费支出就减少了。
今年2月,袁纯清正式当选陕西省省长,这位拥有北京大学经济学博士后证书的湖南人,成为陕西省历届学位最高的省长。
2001年,袁纯清受中央委派,离开中纪委赴陕西任职,从此,在西北一干就是5年多。
袁纯清更看重陕西生态化建设。在“环保省长”的领导下,陕西交出了退耕还林全国第一、水土流失治理速度全国第一、淤地坝建设全国第一、林草覆盖率全国第一的成绩单。
“两会”期间的袁纯清,俨然成为陕西的形象大使,他说要改变过去人们眼里黄土高原的传统陕西印象。3月6日,在人大代表陕西团驻地,袁纯清接受了《第一财经日报》记者采访。
“绿色应该成为陕西的基色调。”袁纯清告诉记者。
《第一财经日报》:你就任以来格外强调“绿色”的重要性,有人把你叫做“环保省长”,你怎么看待GDP与绿色环保的关系?
袁纯清:我觉得有两个指标来衡量我们的干部,一是老百姓今年收入提高了没有?另外一个指标是今年良好天气有多少天?今年安全事故是否降低?能耗降低多少?人们是否喝着干净的水、呼吸着新鲜的空气?因为干净的水和新鲜的空气就意味着,老百姓的医疗费就减少了。
《第一财经日报》:过去在人们眼里,一提到陕西就会让人联想到黄土高坡,现在陕西的黄土高坡还是像《安塞腰鼓》里看到的尘土飞扬吗?
袁纯清:一说到陕西,人们可能就会联想到黄土高原,比如陕北的民歌《兰花花》,还有过去的陕北的放羊娃、安塞腰鼓、尘土飞扬等,加上文艺作品的描写,陕北比较苍凉。但是自从西部大开发以来,陕西退耕还林的面积在西部是第一位的,总共1500多万亩。今年我们还要造林300多亩。陕西省森林覆盖率由37.26%提高到41.7%。
五六年过去了,退耕的地方基本上都被林草所覆盖,其中主要植物刺槐最高有5米高,最低也有两三米高,黄土高原土层很厚,只要羊不进去,人不耕作,像刺槐这样的植物一年就生长很快,大自然的修复能力很强。
现在从西安到延安开车只要3个小时就到了,沿路可以看到一片郁郁葱葱的绿色,陕西另外一个绿色板块就是秦岭,它是中国自然气候的南北分界线,秦岭本身的森林覆盖率是52%,绿色成为陕西的基色调。
《第一财经日报》:能否介绍一下,陕西的水质量情况?
袁纯清:善治陕者先治水。这是一句古训。
陕西有两条主要河流,汉江和渭河。汉江,去年化验,是符合标准的。但是渭河水却很糟糕,可以用臭水沟来形容,主要原因是,以前更多地追求发展速度,企业过多地追求经济利益,再加上城市发展速度太快,把渭河水破坏了。
现在陕西省政府已经下决心要加大对渭河的治污力度,确保到2010年,渭河入黄断面年内70%的时段达到五类水质。
《第一财经日报》:那么,现在陕西省治理渭河污染的情况?
袁纯清:渭河流域耕地占60%,GDP占全省65%,工业产值占80%,但是现在这条“母亲河”却被污水痛苦地折磨着。
从2005年12月,国家已经通过了对渭河的治理,陕西省委省政府对沿岸54个县都要求建立污水处理厂和垃圾处理厂,沿渭河流域的小造纸厂、小印染厂,不符合要求的企业全部关停。过去我们已经关了1000多家,现在已经没剩几十家了,我个人的看法是渭河沿岸的小造纸厂原则上是不达标的企业就关掉它。因为这些小企业对经济的贡献太小,对环境的破坏性太大,得不偿失。在渭河流域原则上不能再建高污染、高耗能的企业,要求陕西省发改委,在渭河流域不再批建新的水泥厂。
从现在开始,省政府要对整个流域进行生态性修复,要多栽树,多进行生态处理。比如我们已经在咸阳、西安、渭南这些城市河段的滩涂,进行大规模的生态修复,原来在滩涂上老百姓种植玉米、高粱等农作物,但现在在这些地方种植芦苇,让原来的滩涂变成湿地。
《第一财经日报》:陕西省治理渭河污染需要花多少钱?
袁纯清:在治理渭河上,我们采取两种形式,一是财政注资,二是市场化运作。从去年开始,在资金上我们加大投入,在“十一五”期间,每年省财政投1.5亿元,我们也向国家发改委汇报,国家发改委也原则同意把沿岸的污水处理厂和垃圾处理厂纳入到国家的治理规划当中,然后我们的市、县再拿出一部分资金。这样计算下来,一年财政资金治理渭河大概有4个亿,五年下来就有20个亿。然后按照企业形式运作,采取BOT(建设-运营-移交)的形式,政府建网,企业建厂,通过市场化运作,以处理多少污水量,政府定量补贴给企业,企业利润空间很大。
《第一财经日报》:与陕北能源化工基地和关中城市经济群相比,陕南相对经济滞后,你会如何解决区域间协调发展的问题?
袁纯清:我上任后曾经提出陕北跨越发展、关中率先发展、陕南突破发展。陕北和关中经济就不用多说了,陕西落后的主要原因是地理条件不好,一座秦岭将陕南与关中相隔,所以目前发展陕南第一位任务是要修路,现在西安到商洛柞水的高速公路已经贯通,到了周日,当地服务业供不应求。今年10月1日,西安到汉中的高速也将贯通,到时候汉中经济也会因为西汉公路而大大提高。
我仍然倡导要发展绿色陕南,把陕南现有的绿色产业带动起来,去年我们第一次以省委、省政府的名义发布了关于陕南发展的意见,主要强调要依托山水、立足富民、产业推进、多元发展。历史上第一次陕西省每年拿出2亿~2.5亿元财政资金支持陕南的项目。
《第一财经日报》:你曾经提议要“走进历史、感受人文、体验生活”,能否具体说说在陕西的感受?
袁纯清:其实我们不但有兵马俑这些历史文物,陕西还有好山好水。
我只要不忙的时候,几乎每周都会爬陕西秦岭的山,因为秦岭几乎每座山都有水,可谓“人在山上走,水在脚边流”。秦岭距离西安市区很近,从西安开车只要40分钟就达到秦岭,爬完山后,再吃农家乐,一个人六碟凉菜、四碟热菜,每人10元,炒鸡蛋、土豆丝、陕西哨子面、锅盔,而且农家主人管饱吃。他们不是因为省长才便宜收费,他们并不知道我是省长。
陕西另外一座名山叫太白山,从西安出发到太白山只需1小时30分钟,和日本的富士山遥遥相望。
我曾提出“走进历史,感受人文、体验生活”,这是一条完整的产业链。
袁纯清
●1952年3月生,湖南汉寿人
●管理学博士
●1992年12月至1997年9月任共青团中央书记处书记
●1997年9月至2001年3月任中央纪委常委、秘书长
●2001年3月任陕西省委副书记
●2004年3月以后任陕西省委副书记,西安市委书记、市人大常委会主任
●2006年6月任陕西省代省长、党组书记
●2007年2月任陕西省省长、党组书记
编辑:碧荷