2021年2月22日上午，由中国公共外交协会、北京大学和中国人民大学联合主办的“对话合作，管控分歧——推动中美关系重回正轨”蓝厅论坛举行。中国国务委员兼外交部长王毅出席并发表主旨演讲，美国前财政部长鲍尔森（Henry Paulson），美国亚洲协会会长、澳大利亚前总理陆克文（Kevin Rudd），美国史带集团董事长、国际集团前首席执行官格林伯格（Maurice R Greenberg），中国驻美国大使崔天凯出席论坛开幕式并致辞。北京大学校长郝平作为共同主办方代表出席论坛开幕式并致辞，副校长王博、国际战略研究院院长王缉思、燕京学堂院长袁明、中外人文交流研究基地执行主任王栋，以及中美双方多位前政要、专家学者、卫生、文化、体育等各界代表逾五十人通过“线上+线下”的方式出席开幕式并参与分论坛对话。开幕式由中国公共外交协会会长吴海龙主持。

中美代表呼吁重建互信、重回正轨

王毅表示，面对全球疫情、经济衰退、气候变化这样前所未有的共同挑战，人类社会应展现勇气、团结和责任。中美作为两个大国，首先应做好自己的事情，同时也要为人类共同利益开展合作，这是国际社会的期盼，也是大国应有的担当。习近平主席同拜登总统在除夕进行了首次通话，一致认为中美要增进相互了解，避免误解误判；要彼此坦诚相待，不搞冲突对抗；要畅通沟通渠道，推进交流合作。这次极为重要的通话为处于十字路口的中美关系指明了方向，也为两国乃至世界传递了令人鼓舞的消息。王毅说，中美关系要拨乱反正，重回正轨，首先需要打破由各种对华错误认知而人为砌起的高墙，真正客观准确地了解中国、认识中国、读懂中国。王毅表示，中国是始终坚持并发展人民民主的国家；中国是始终保护并促进人权发展的国家；中国是始终珍惜和捍卫世界和平的国家；中国是始终倡导和践行合作共赢的国家；中国是始终奉行和维护多边主义的国家。王毅表示，对于中国而言，今年是具有划时代意义的一年。我们将迎来中国共产党百年华诞。自1936年埃德加·斯诺访问延安算起，美国人民了解中国共产党至少已有85年了。从中国革命到改革开放，从全面建成小康到全面建设现代化，中国共产党致力于中华民族的千秋伟业，百年恰是风华正茂。我们知道，美国新一届政府正在审视评估对外政策。希望美方的政策制定者能够顺应历史潮流，看清世界大势，摒弃各种偏见，避免无端猜忌，推动对华政策回归理性，实现中美关系健康稳定发展。

王毅就推动中美关系重回正轨提出四点建议：相互尊重，不干涉彼此内政；加强对话，妥善管控矛盾分歧；相向而行，重启两国互利合作；扫除障碍，恢复中美各领域交流。王毅希望，通过双方共同努力，推动中美关系这艘巨轮尽快回归健康发展的航道，驶入海阔天空的美好明天。

鲍尔森在致辞中指出，美中关系仍然是世界上最重要的双边关系。拜登总统上任意味着政策会更加可预测。与此同时，需要一个新的框架来反映中国、美国和世界发生的重大变化。虽然两国存在一些战略层面的竞争，但双方应尽可能进行健康的竞争，避免不必要的对抗与“零和”局面。美国和中国必须决定如何以及在哪些领域竞争，如何避免冲突。鲍尔森建议双方将重点放在一些比较容易的问题上，以建立合作势头和相互信任，并在此基础上继续前进，并希望两国能够重新建立战略经济对话，以应对重大的长期宏观经济挑战，同时在更紧迫的问题上取得进展。两国应加强协调，共同努力，在应对新冠肺炎疫情、气候变化和推动两国经济发展等方面开展合作，建立互信。

陆克文认为，未来十年中美战略竞争应该不可避免，但是中美战争可以努力避免。他提出“有管控的战略竞争”，表示竞争可以，但要有底线，要有规则。陆克文指出，首先，应共同建立起对彼此安全政策和行为的一些硬性的限制，比如说美国应该要继续坚持一个中国的政策。第二，双方需要就一系列精神达成一致，应该意识到对方都会实现自身利益的最大化，但是不会越界。可以继续在战略经济方面开展竞争，与此同时，也需寻求相互对等的市场准入。最后，在竞争不断激烈的同时，两国应找到空间来继续战略合作，特别是在重要领域应对关键的全球挑战，现在的局势远没有冷战期间那么严峻，但是全球的威胁越来越紧迫。

郝平在致辞中表示，中美关系当前处于重要关口，推动中美关系健康稳定发展，是两国人民和国际社会的共同期盼，大学必须发挥更加积极的推动作用。郝平希望：第一，中美高校开拓新的合作模式，不断深化长期以来建立的深厚友谊。在新冠疫情的影响下和新一轮科技革命的浪潮中，中美高校应主动运用新技术、拓展新机制，继往开来、加深友谊，不断夯实中美友好往来的社会基础。第二，中美高校围绕人类面临的共同挑战，心系人类福祉，加强联合攻关。当前，中美高校应以解决气候变化、自然灾害、重大疾病、病毒传播等共同难题为目标，加强合作研究与协同创新，在建设更加美好的世界中，推动两国关系健康稳定发展。第三，中美高校面向未来、立足长远，培养青年一代的深厚友谊，两国高校应主动运用新技术、创设新平台，促进两国青年跨越时空、真诚交流，形成对和平、发展、平等、共享的共识，为两国关系的和谐发展培育更加坚实的青春纽带。

格林伯格表示，当今世界没有比中美关系更重要的双边关系，两国之间的合作是克服现存困难的最好途径。希望两国在基于国家利益的前提下，继续让双方共同受益。格林伯格表示，希望中美两国能继续让双方受益，不仅基于他们本国的利益，还基于许多其他的利益，而这隶属于两国国家利益的范畴。

崔天凯表示，中美关系亟待矫枉纠偏，处在重整出发的关口。首先，中美双方要准确理解和把握彼此战略意图。心病还需心药医，美方一些人在看中国时恐怕要去一去心魔，从黑暗的屋子走出来见见阳光。其次，要真正了解并尊重彼此的历史文化和发展道路。希望美国能端正心态，在国际上奉行各国“生而平等”的理念，学会同历史文化和道路制度与己不同的国家和平共处。最后，双方要坦诚沟通，明确政策边界，从而有效管控分歧，聚焦合作。有问题可以拿到桌面上来谈。首先是问题性质要分清，政策边界要明确，红线要划出来。在台湾、涉港、涉疆、涉藏等涉及中国主权和领土完整的问题上，中方没有退让余地，必须坚守红线。在尊重彼此核心利益的基础上，对于一时解决不了的分歧，要以建设性方式妥善管控、避免对抗。两国在各领域都要开展深入坦诚的对话，并在应对全球性挑战和国际地区问题上加强协调合作。

北大学者 建言献策中美关系发展

开幕式后，三场平行分论坛分别举办，参会代表从各自专长领域角度出发，围绕“重塑政治互信”、“重建经贸均衡”、“重启人文交流”等议题进行深入讨论。

分论坛一围绕重塑政治互信主题展开，中国外交部前副部长、清华大学战略与安全研究中心主任傅莹，美国美中关系全国委员会会长欧伦斯，北京大学国际战略研究院院长王缉思，基辛格咨询公司副主席库帕·拉莫，原中共中央党史研究室副主任章百家，美国前驻俄罗斯大使、斯坦福大学弗里曼·斯波格里国际问题研究所所长麦克福尔，上海国际问题研究院院长陈东晓，布什美中关系基金会总裁方大为，中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽，美国亚洲集团首席执行官帕特尔，中国人民大学国际事务研究所所长王义桅等代表参会发言。

王缉思在发言中表示，目前中美双方需要抓住机遇重启交流机制，并了解对方的思维模式。中国人习惯解决具体问题之前先确立原则，而美国人则习惯于在准备改善关系之前解决问题。中美双方的众多学者一直呼吁双方应通过积极尝试理解彼此的心态来抓住机会，恢复沟通，减少不信任。他希望中美双方在今后的道路上采取行动解决分歧，避免因缺乏理解而产生对抗。王缉思还回忆了他与美国学者李侃如在2012年撰写的关于中美如何克服“战略不信任”的报告，并对九年后两国“战略不信任”的加深而感到遗憾。王缉思认为目前最大的挑战是如何避免政治不信任陷入社会、经济和科技层面上的脱钩并引发正面冲突。

分论坛二围绕重建经贸均衡主题展开，中国财政部前副部长朱光耀，美国前贸易代表希尔斯，清华大学国家金融研究院院长、国际货币基金组织前副总裁、中国人民银行前副行长朱民，中国美国商会主席葛国瑞，中国（海南）改革发展研究院院长迟福林，新加坡国立大学亚洲与全球化研究中心高级研究员康纳，中国国际经济交流中心总经济师陈文玲，斯坦福大学胡佛研究所高级研究员弗格森，国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长冯俏彬，福耀玻璃集团创始人、董事长曹德旺代表参会发言。

分论坛三围绕重启人文交流主题展开，北京大学中外人文交流研究基地执行主任王栋主持该分论坛。中国教育国际交流协会会长、中国教育部前副部长刘利民，中美教育基金会创始主席、美国首任亚裔大使张之香，中央党校前副校长李君如，美国国防大学中国航空航天研究院院长马伟宁，北京大学燕京学堂院长袁明，《纽约时报》专栏作家弗里德曼，中国篮球协会主席姚明，美国布鲁金斯学会桑顿中国中心主任李成，中国女排总教练、中国排球协会副主席郎平，哈佛大学肯尼迪政府学院首任院长艾利森，复旦大学附属华山医院感染科主任、上海市医疗救治专家组组长张文宏，美国卡特中心中国项目主任刘亚伟，中国人民大学国际关系学院副教授刁大明代表参会发言。

袁明在发言中表示，过去40年的中美人文交流，是在两国的人文层面双向补充营养、扩大认知，既有自上而下的鼓励和推动，更有自下而上的呼应和踊跃。中美在过去40年创造了人类人文交流史上的一个亮点，两国人文交流的意义，不会只限于中美两国，两国青年人的视野、语言能力、交流能力和对全球的关怀，已经远远超过了我们的想象。在当前新冠疫情肆虐之时，燕京学堂的年轻人发起组织“2021全球青年论坛”体现了“未来色彩”，这道鲜亮的色彩也提醒我们，人类历史中的积极经验，是相互扶持、相互照亮。

北大行动 推动中美教育交流合作

面对新冠疫情全球蔓延的态势，中美高校共同探索开拓新型合作模式。疫情期间，北大与美国几十所大学保持积极沟通、相互鼓励、共同抗疫；与芝加哥大学等12所美国高校续签了交流项目协议；与哈佛大学共同推进“数字人文”领域的合作。2020年，借助北京大学芝加哥中心平台，北大与芝加哥大学共同开展了25期线上联合系列讲座，在线参与者共计数千人；北大与康奈尔大学建立了联合培养学生的新机制，接收约50名滞留在国内的本科新生在校学习；在疫情最困难的时刻，北大与密歇根大学举行抗疫视频会议，中美高校分享了抗击疫情的经验。

当前，解决气候变化、自然灾害、重大疾病、病毒传播等世界性难题，迫切需要加强国际合作，共同应对挑战。近年来，北大与美国科维理基金会、博古睿研究院合作，先后成立了北大科维理天文与天体物理研究所、北大博古睿研究中心等科研机构。这些工作的开展，为加强中美两国科技创新合作构筑了坚实基础。

目前中美关系正处于关键时期，举办本次蓝厅论坛旨在推动双方关系良性互动，为中美关系发展营造积极氛围，为中美关系重启对话、重回正轨、重建互信发出积极声音，为从整体上厘清、维护和发展中美关系提供更清晰的脉络与倡议。论坛成功组织与召开，显示出在国际秩序和全球治理面临严峻挑战、人类发展受到威胁的背景之下，北京大学不懈努力、持续加强学术研究和人文交流，为促进国际合作，共同应对人类危机和挑战凝聚共识的努力和决心。

延伸阅读：

“蓝厅论坛”是外交部创建的政府、企业、学界、媒体及公众等中外各界沟通交流的平台，旨在为社会各界就中国外交政策等共同关心的问题进行讨论建立新渠道。因定期在外交部南楼“蓝厅”举行，称为“蓝厅论坛”。

此次论坛已是北京大学与中国公共外交协会第三次共同合作组织高级别会议，分别为：2020年7月9日，以“互相尊重，信任合作——把握中美关系的正确方向”为主题的中美智库媒体视频会议；2020年9月28日，以“后疫情时代的国际秩序和全球治理”为主题的第十八届蓝厅论坛；以及此次的“对话合作，管控分歧——推动中美关系重回正轨”蓝厅论坛。

北京大学中外人文交流研究基地（Institute for Global Cooperation and Understanding，iGCU）是历次合作的主要承办方。基地是由教育部批准设立并由北京大学承办的集教学科研、政策咨询与人才培训为一体的中国特色新型智库。目前，基地是北大唯一一家教育部设立的人文交流综合智库，服务于人文交流“十大机制”，引领国内人文交流研究的高地，统筹、协调和推进我国中外人文交流事业的建设。自2011年10月成立以来，在教育部、北京大学有关部门的支持和领导下，基地依托北京大学深厚的人文底蕴，在学术研究、科研合作、文化交流等方面积极推动中外人文交流、服务党和国家重大战略，作出了卓越贡献。实际研究与交流区域逐渐超越中美，拓展到中国与欧洲、中东、东南亚等，呈现出服务我国十大中外高级别人文交流机制的发展趋势。