“十四五”期间，我国经济社会发展取得开创性进展、突破性变革、历史性成就，为全面建设社会主义现代化国家开创良好局面。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，面对内部破解深层次矛盾和问题的攻坚任务，需要以高质量发展推动经济实现质的有效提升和量的合理增长；面对世界百年未有之大变局及各种风险挑战，需要以高质量发展厚积物质技术基础应对外部环境深刻复杂变化的不确定性。根据发展的阶段性特征，“十五五”时期我国仍将坚定不移地以推动高质量发展为经济社会发展的主题，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，接续奋斗实现社会主义现代化的阶梯式递进。

高质量发展的内在要求和重要着力点是发展新质生产力。新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以创新为显著特点。习近平总书记指出，“坚持以科技创新引领新质生产力发展，加快培育具有国际竞争力的新兴支柱产业，推动科技创新和产业创新深度融合发展”。因地制宜发展新质生产力，必然要求生产关系层面的系统性变革，需要以科学谋划和统筹推进推动我国经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革。

党的二十届四中全会指出，“十五五”时期经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。因此，以新质生产力点燃高质量发展新引擎，必须以坚持党的领导为根本保证，在严密党的组织体系中凝聚力量，进行顶层设计和统筹推进；以坚持人民至上为价值取向，促进发展成果更多更公平惠及全体人民，激发亿万人民的创造力和积极性；以坚持全面深化改革为关键动力，破除旧的体制机制壁垒，释放新质生产力发展的巨大潜能；以坚持有效市场和有为政府相结合为制度优势，促进先进生产要素的有效集聚，推动资源配置实现效益最大化和效率最优化；以坚持统筹发展与安全为底线思维，加快推进高水平科技自立自强，实现高质量发展与高水平安全的良性互动。

（作者张辉，系北京大学经济学院院长）