2026年3月5日，习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时指出，要发展新质生产力，以推动高质量发展、增强经济竞争力。习近平总书记指出，“要一体推进教育科技人才发展，力争在加强原始创新和关键核心技术攻关、抢占科技制高点上实现新突破，在促进创新链产业链资金链人才链深度融合、推动科技成果高效转化应用上探索新途径，在优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、超前布局未来产业上开创新局面，在进一步深化改革、破除制约新质生产力发展的体制机制障碍上取得新成果”。

为深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神与“十五五”规划纲要，认真贯彻落实习近平总书记关于新质生产力、区域协调发展的重要论述，北京大学“力行计划”工作组与政府管理学院、城市治理研究院合作，邀请来自中央和国家机关、国有企业、高校及研究所等单位的专家作为嘉宾，开展关于新时代经济工作及新质生产力的专题培训系列讲座，丰富理论学识、锤炼青春本领、推动高质量社会实践。

专题培训第一期讲座于3月30日在政府管理学院240教室举行。本次讲座特邀国家发改委国土开发与地区经济研究所研究员、国家发改委县域经济智库联盟牵头人黄征学主讲，主题为“国家规划体系演进历程及‘十五五’规划重点内容”。北京大学政府管理学院教授、城市治理研究院院长沈体雁主持讲座，来自全校各院系的研究生“1000+”领航培养计划学员、政府管理学院师生等百余人参与学习。

黄征学结合其在规划政策研究领域的深入见解，系统阐述了五年规划体系与“十五五”规划的战略部署。在解读中，黄征学系统阐述了我国国家规划体系历经融合、分异、冲突、再融合四个阶段，逐步形成以国家发展规划为统领、国土空间规划为基础、专项规划和区域规划为支撑的科学体系，他强调，从“一五”计划156项重大工程布局到现在多规合一、政策协同发力，规划编制愈发科学化、民主化、法治化，成为凝聚社会共识、引领发展方向的核心抓手。

黄征学作讲座

针对“十五五”规划，黄征学强调，这一规划服务的时期是我国基本建成社会主义现代化强国的承上启下关键阶段。规划立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，核心要义在于统筹经济、科技、民生、生态、安全等多维发展目标。他进一步阐释了规划在产业发展、科技创新、区域协调发展、新型城镇化及民生保障等重点领域的具体任务与机遇，并对确保规划落地的政策协同保障机制进行了深入分析。

互动环节，黄征学结合调研经历，就财政预算管理、主体功能区实施等难点问题与同学们进行深入交流解答。此次讲座让北大师生对我国规划体系优势、“十五五”规划的战略洞见有了更深刻的理解。未来，“力行计划”工作组将进一步持续搭建学术科研高质量对话平台，助力新质生产力培育与区域高质量发展。

合影

专题链接：学思践悟 力行实践