部分行业盲目投资、低水平扩张导致生产能力过剩，已成为当前经济运行的一个突出问题。去年底以来，不论是中央经济工作会议、全国发展和改革工作会议，还是全国两会均明确地发出国家要加快调整“产能过剩”行业的信号。当前，应如何认识和应对部分行业的“产能过剩”问题？

均衡的调控思路一直是这两年宏观调控的主线。2004年的调控主要是压缩固定资产投资过热；2005年在前一年取得“初见成效”的基础上进一步加强和改善宏观调控，使得宏观经济运行进入了难得的“高增长低通胀”区间；2006年则要在保持宏观政策连续性、稳定性的基础上，重点防止投资反弹和产能过剩，着力于结构调整和扩大消费需求。

著名经济学家、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁教授说，宏观调控的重点既不是抑制通货膨胀，也不是抑制通货紧缩，而是产业结构的调整。

据厉以宁介绍，当前国内经济学家对宏观调控有两种截然相反的观点：一种认为，当前部分行业出现产能过剩，某些产品的销售量下降，国内失业问题比较严重，要防止通货紧缩。另一种认为，到目前为止经济增长主要是靠投资拉动，投资仍然是经济增长的主要动力。在这种情势下，一些行业投资过热，某些生产资料供不应求。所以，当前宏观调控应重点抑制通货膨胀。

厉以宁表示，我们目前既不能说已经发生了通货紧缩，也不能说发生了通货膨胀，但要提防这两方面的问题。以他个人的判断，宏观调控的政策主要还是促进产业结构调整。而当前一些项目审批更加严格，主要是为了防止已经出现的产能过剩进一步恶化。

这一轮宏观调控明显着眼于转变经济增长方式和寻求新的经济增长点，把资源消耗和环境保护作为市场准入的一个重要门槛。而调控的方向是鼓励有关行业的兼并重组，在调控手段上政府各部委配合打出了组合拳。

厉以宁认为，“部分行业产能过剩，一方面对经济和社会发展带来许多负面影响，另一方面也可以成为推动结构调整的难得机遇。”与宏观调控政策相呼应，兼并重组的浪潮眼下正在钢铁、水泥、煤炭等行业蔓延开来。

编辑：宁静