厉以宁:谈调节收入分配构建和谐社会

厉以宁(全国政协常委、经济学家、北京大学光华管理学院院长) 背景:政府工作报告指出,推进收入分配制度改革,努力解决部分社会成员收入差距过大的问题,促进社会公平。 正确看待贫富差距 厉以宁:发展中国家在发展初期,同时存在两种差距:本国与国际先进水平的差距和国内各地区之间的差距。同时解决上述两种差距是困难的。对我国来说,首先要缩小与世界发达国家的差距。这个过程中,国内地区之间差距的扩大是不可避免的。当前收入分配差距大,是由多种原因造成的。比如由过渡体制弊端和法治漏洞造成的公有资产流失和不公平竞争;继续扩大的城乡差距和工农差距;由市场竞争造成的企业和个人在经济上的分化;由某些倾斜政策和行政性垄断造成的地区差别和行业差别等等。我们只有正确认识和分析这种分配不均的现实,才能找准对策,缩小贫富差距。 调节并非“劫富济贫” 厉以宁:我国社会的发展,需要中等收入阶层的壮大。应该引起注意的是,中等收入阶层的壮大,主要应该依靠较低收入者逐步提高他们的收入,而不是靠有些人提出的实行高税收,把富人降为中产者。“劫”富“济”不了贫,“劫”富的结果,只会使刚刚步入中产者行列的人群感到惊慌,使本来可能成为中产者的人们感到心灰意冷,不愿继续致富。提高较低收入者的收入,使这个群体逐步达到中等收入阶层,需要建立科学合理的收入分配制度,完善法律手段。同时,还需要进一步加快社会保障体制改革,逐步提高社会保障水平和覆盖面。 反哺农业回报农民 厉以宁:工业之所以要反哺农业,这是因为农业是一个天生弱质的产业。按照恩格尔定律,经济越发达,农产品消费比重越低,在完全市场条件下,它不可能达到平均利润率。因此,经济发展到一定水平后,其他产业必须反哺农业。从历史上讲,我国的农民为我国的工业化作出了贡献。今天采取反哺的方式,是对农民的一种回报,也是坚持走中国特色社会主义道路、保持城乡协调发展的重要举措。 增加农民收入的衡量标准,是农民的劳动力要素、资金要素和土地要素,投入到农业、农村时,能够获得与非农集团所拥有要素等同的收益。要达到这一目的,就需要建立资源在城乡之间合理配置的市场体系,把农业和农村经济放在整个国民经济发展中统筹部署。(记者 冯春梅) 来源:人民日报

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