2021年12月31日，北京大学发布《北京大学网信项目管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》的发布实施，是北京大学以加强项目管理作为规范网信管理的基本手段、以项目管理制度建设完善网信治理体系的一贯坚持和具体体现，也是北大网信工作面向新发展、新需要，在项目管理领域践行“管办分离、权责统一、审建协作、注重实效”的积极探索和经验总结。

在网信办成立之前，北京大学于2013年发布了《北京大学信息化建设项目管理办法（试行）》，适应并满足了当时形势和条件下信息化建设和项目管理的基本需求。近年来，随着学校网信工作的逐步规范化和网信治理体系深化发展，网络安全与数据共享工作要求的不断加强，原办法关于项目的基础概念、管理原则、管理对象、审批权责、全流程协同等认识不够、表述不足，已不再适应当前的网信建设发展需要，制度更新必要且紧迫。

网信办成立以来，一直坚持制度（规划）建设者、资源（安全）管理者、项目（业务）协调者三位一体职能定位，《办法》的修订发布，也是网信办三位一体职能定位的生动体现。

首先，《网信事业“十四五”发展规划》的制定和实施贯穿2021年全年，其年度计划与年度网信项目管理有天然联系；其次，网信办的网络安全、数据安全、资源审批等业务实践及管理制度，在《办法》中进行了有效融合和衔接；第三，在2021年度网信项目立项及各环节管理过程中，网信办已将《办法》的理念与设计具体化为各项举措，为《办法》的修订成文提供了宝贵的实践。

本《办法》较2013年发布的管理办法，重新定义了基础概念，重构了管理原则和流程，具体体现如下：

（一）基本概念，从信息化建设项目调整为网信项目，内涵更加丰富和准确，有利于更准确把握时代脉搏和网信工作的一体两面；

（二）突出重点，突出网络安全及数据共享，以校级及非校级、备案管理及审批管理为施策核心，打造项目管理的基础结构；

（三）管理起点，明确项目管理办法修订的目标在于完善全校网信工作机制，协调全校资源和力量，促进信息技术与高等教育融合发展，统筹推进智慧校园建设，更好地服务学校改革发展需求；

（四）管理原则，强调“管办分离、权责统一，审（批方）建（设方）协作、注重实效”，合理分配不同环节的权责，从根本上保障工作原则的贯彻落实，也更加充分调动各方参与积极性；

（五）管理主体，责任主体从原信息化办一家为主，发展为网信办及相关各单位，财务部门、设备部门、计算中心不仅有权参与，更是参与主体；

（六）管理对象，从节点管理扩展为过程管理，有益于保障建设质量；从单纯的业务管理扩展到队伍建设，有益于促进网信统筹、齐抓共管的良好工作局面；

（七）管理方式，办法配套的工作流程从线下发展为以线上为主、线上线下相结合的方式，既能方便各方也能保障各方；

（八）覆盖范围，从本部延伸至各校区（包括医学部等），从基础制度层面推进校部及多校区网信融合和管理融合；

（九）流程要素，从侧重财务管理调整为验收加结项的双侧重，更加符合项目管理的出发点和落脚点，并明确项目执行调整的工作要求；

（十）内容丰富，办法开展全流程的项目管理，全文内容从22条扩展至32条，表述更加全面及严谨。

本次修订工作是立足网信发展与学校实际、立足时代变化和形势发展及学校信息化建设本身，分析教学、科研、管理、服务与网信事业发展的内在关系，进一步落实网络安全、数据共享和统筹协同的工作要求，充分考虑多方需求、落实多方需求、发展多方需求而开展的一次较大的工作推进，将为全校各单位开展网信建设管理提供规范的制度遵循和重要的业务指引，对提升网信建设质量和促进办学支撑保障大有裨益。

《办法》全文分六章，共32条。

第一章，总则（第1-7条），明确办法的宗旨和依据，阐述网信项目及项目管理的主要概念内容和基本原则。

第二章，立项管理（第8-12条），主要明确项目的立项流程、立项主体、立项内容、预算管理及分类管理依据。

第三章，过程管理（第13-20条），主要明确项目从立项后到结项前的项目过程管理，保障符合立项目标的建设内容。

第四章，结项管理（第21-25条），主要明确验收和结项两个不同环节的责任主体和规范流程。

第五章，监督管理（第26-28条），明确主要的监督管理协作机制、执行监督及相关问责机制。

第六章，附则（第29-32条），简要说明其他校区执行原则、线上流程配合、文件出台机制及解释权等事项。

自2019年初机构重组正式成立以来，网信办围绕网信规划、网络安全、资源管理、数据治理、项目管理等主要业务领域，逐步构建起以《网信事业“十四五”发展规划（2021—2025）》为顶层设计，以《网络安全管理办法》《软件资产建账管理办法》《大型软件（非科研类）购置审批管理办法》《校务信息数据管理办法》及本次《网信项目管理办法》为基础制度的网信管理制度体系，为贯彻落实中央和教育部有关文件的精神和要求，加强学校网络安全和信息化工作的领导决策和统筹协调，推进网信落实部署确立了扎实的制度基础。